Hai dự luật cải cách cần sa liên bang đang trên đường có thể thay đổi cảnh quan của quy định cần sa của Hoa Kỳ
Nếu hai lưỡng đảng độc lậpCải cách cần saHóa đơn được thông qua, chúng sẽ thay đổiQuy định cần san trên khắp Hoa Kỳ.
Vào ngày 17 tháng 4, Dave Joyce, một nghị sĩ đảng Cộng hòa từ Ohio, đã đề xuất "Đạo luật chuẩn bị năm 2025" (được gọi là "sự chuẩn bị hiệu quả của các cơ quan quản lý để đáp ứng Đạo luật Môi trường điều tiết sử dụng người lớn sau TR-BAN").
Vào cùng ngày, Nghị sĩ Joyce cũng đề xuất "Tăng cường sửa đổi thứ mười thông qua Đạo luật ủy quyền 2.0" (được gọi là Đạo luật Bang 2.0), cả hai đều đề xuất cải cách toàn diện theo cách cần sa được giám sát ở cấp liên bang.
"Đạo luật chuẩn bị 2025"
Đạo luật Chuẩn bị 2025 nhằm mục đích thành lập một "Ủy ban điều tiết cần sa liên bang", chịu trách nhiệm đưa ra các khuyến nghị cho chính phủ liên bang để xây dựng "các quy trình điều tiết hiệu quả, trung thực và minh bạch" để xây dựng các quy định và quy định hiệu quả.
Dự luật này nhằm cung cấp cho các chuyên gia về các hệ tư tưởng khác nhau cơ hội tham gia cải cách cần sa và cung cấp cho các nhà lập pháp thông tin tốt nhất cần thiết để thiết lập một hệ thống quản lý liên bang an toàn và hiệu quả. Nếu sự tham gia đó không đạt được, không có khả năng Quốc hội sẽ đạt được sự đồng thuận cần thiết và ban hành cải cách chính sách cần sa liên bang do toàn bộ người dân Mỹ yêu cầu.
Báo cáo của Thượng nghị sĩ Joyce chỉ ra rằng cần sa hiện được quy định như một loại thuốc loại I theo luật liên bang, trong đó hạn chế nghiêm trọng nghiên cứu y học, cản trở thương mại giữa các tiểu bang và khiến nhiều cá nhân và doanh nghiệp gặp rắc rối pháp lý.
Dự luật sẽ đề nghị Tổng chưởng lý Hoa Kỳ thành lập một "Ủy ban điều tiết cần sa liên bang" để cung cấp các đề xuất về việc xây dựng một khung pháp lý bắt chước rượu liên bang và tiểu bang.Cụ thể, hóa đơn sẽ:
1. Hướng dẫn các cơ quan quản lý liên bang phát triển khung pháp lý và doanh thu để đảm bảo sản xuất và tiêu thụ cần sa an toàn, sẽ tính đến các nhu cầu, quyền và luật pháp duy nhất của mỗi tiểu bang, và gửi khuôn khổ cho Quốc hội trong vòng một năm;
2
3. Giúp các chuyên gia y tế có được cơ hội nghiên cứu và đào tạo chính;
4. Xây dựng các biện pháp bảo vệ cho ngành công nghiệp cần sa, bao gồm các biện pháp để ngăn chặn sự thụ phấn chéo.
5. Giúp đảm bảo rằng cần sa vẫn là một sản phẩm cho người lớn sử dụng chỉ trong trường hợp không có đơn thuốc của bác sĩ để điều trị.
Nếu dự luật được thông qua, trái phiếu tổng chưởng lý phải thành lập ủy ban trong vòng 30 ngày sau khi ban hành dự luật và ủy ban phải bao gồm 29 thành viên trở lên từ các cơ quan chính phủ khác nhau.
"Đạo luật ủy quyền 2.0"
Trong khi đó, Joyce cũng đề xuất "Đạo luật Trao quyền 2.0", nhằm mục đích cấp cho các quốc gia và các bộ lạc người Mỹ bản địa hoàn toàn tự chủ để xác định cách tốt nhất để xử lý cần sa trong lãnh thổ của họ, cho phép nó không bị can thiệp của chính phủ liên bang. Dự luật cũng mở rộng các biện pháp bảo vệ này cho Washington D.C., lãnh thổ của Hoa Kỳ và các quốc gia bộ lạc được liên bang công nhận.
Dự luật này giải quyết vấn đề này bằng cách thu hẹp khoảng cách giữa các chính sách của liên bang và tiểu bang, do đó tạo ra một cách tiếp cận hợp lý hơn đối với quy định cần sa. Theo đề xuất, các quốc gia sẽ được phép hợp pháp hóa, điều chỉnh hoặc cấm cần sa theo cách họ cho là phù hợp, điều đó có nghĩa là việc sản xuất, bán và sử dụng cần sa sẽ không còn phải tuân theo hầu hết các điều khoản của Đạo luật về các chất do liên bang kiểm soát.
Điểm chính của hóa đơn:
1. Sửa lại Đạo luật các chất được kiểm soát (21 USC801) (CSA) để tôn trọng mong muốn của các quốc gia và không còn phân loại cần sa như một chất được bảo hiểm bởi CSA, nghĩa là một chất được sản xuất, được phân phối, phân phối, quản lý hoặc đưa ra các quốc gia.
2. Tiếp tục áp dụng các điều khoản hình sự liên bang sau đây của CSA, trong đó cấm: phân phối cần sa cho bất kỳ ai dưới 21 tuổi; Và sử dụng nhân sự dưới 18 tuổi để tham gia vào các hoạt động kinh doanh cần sa.
3. Thông qua quy định của các sản phẩm cần sa bằng thuế rượu và thuốc lá (TTB) và Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm (FDA), người ta đã phác thảo rằng FDA nên phân loại các sản phẩm cần sa thành các loại cụ thể, như thuốc bổ sung, thực phẩm, hoặc thực hành.
4. Nó bị cấm phân phối cần sa trong các cơ sở an toàn giao thông như khu vực nghỉ ngơi và dừng xe tải.
5. Việc phân phối hoặc bán cần sa cho những người dưới 21 tuổi bị cấm, ngoại trừ các mục đích y tế.
6. Hướng dẫn tổng cộng Hoa Kỳ tiến hành một nghiên cứu về tác động của việc hợp pháp hóa cần sa đối với an toàn giao thông, bao gồm liệu các quốc gia có thể đánh giá chính xác thiệt hại do cần sa, các tiêu chuẩn thử nghiệm được sử dụng trong các tiểu bang này và đánh giá chi tiết về tai nạn giao thông.
7. Quy định rõ ràng rằng các giao dịch tuân thủ không cấu thành buôn bán và không tạo ra lợi nhuận giao dịch bất hợp pháp, do đó giải quyết các vấn đề tài chính do lệnh cấm liên bang. Hơn nữa, các hành vi tuân thủ Đạo luật Bang 2.0 không phải tuân theo các quy định của Mục 280E của Bộ luật Doanh thu nội bộ liên quan đến chi tiêu và doanh thu từ việc bán thuốc bất hợp pháp.
Điều quan trọng là phải nhấn mạnh rằng dự luật bắt buộc phải loại bỏ hoàn toàn cần sa khỏi lịch trình thuốc liên bang, đại diện cho một bước quan trọng hơn so với chỉ phân loại cần sa. Ngoài ra, nếu cả trạng thái xuất xứ và giấy phép chuyển đổi của trạng thái đích, dự luật sẽ bao gồm các quy định điều chỉnh thương mại liên bang của các sản phẩm cần sa.
Đạo luật ủy quyền 2.0 tiếp tục thiết lập nền tảng cho việc giám sát các sản phẩm cần sa của liên bang bởi Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ (FDA), trao quyền cho chính quyền điều chỉnh các sản phẩm cần sa theo các đạo luật hiện có về thực phẩm, thuốc, bổ sung chế độ ăn uống và mỹ phẩm.
Nếu được ban hành, các hoạt động tuân thủ các quy định về cần sa địa phương sẽ không còn được coi là vi phạm luật liên bang, do đó miễn cho họ bị tịch thu tài sản và các ràng buộc được áp đặt bởi IRS Phố 280E gây tranh cãi, hiện đang cấm các doanh nghiệp cần sa khấu trừ chi phí kinh doanh tiêu chuẩn.
